¿Cómo gastan su dinero los ayuntamientos de Balears?

Centrándonos en el capítulo de gastos es indispensable conocer que pueden catalogarse bajo dos puntos de vista diferentes: económico o funcional.

Económicamente, los gastos se distribuyen en gastos de personal (personal funcionario, personal laboral, cuotas, prestaciones y gastos sociales...), gastos en bienes corrientes y servicios (arrendamientos y cánones, reparación, mantenimiento y conservación, material y suministros...), gastos financieros, transferencias corrientes, inversiones reales, transferencias de capital y pasivos financieros.

Desde un punto de vista funcional, los gastos se distribuyen en deuda pública, servicios públicos básicos (seguridad y movilidad ciudadana, vivienda y urbanismo, bienestar comunitario y medio ambiente), actuaciones de protección y promoción, producción de bienes públicos de carácter preferente (sanidad, educación, cultura y deporte), actuaciones de carácter económico y actuaciones de carácter general.

La distribución de los diferentes gastos por el número de habitantes nos permite conocer las prioridades del consistorio. En este sentido, el gasto total por habitante más elevado corresponde a Deià (2.484 euros) -también el ingreso, ya que ambas partidas se igualan en el presupuesto-. A continuación figuran Capdepera (2.240) y Banyalbufar (1.850). La media balear de gasto por habitante se sitúa en 1.023,86 euros, por encima de la media estatal, que es de 957,71 euros. Balears se sitúa así en sexta posición por detrás de La Rioja (2.710,55), Catalunya (1.391,98), Aragón (1.300,35), Asturias (1.041,83) y Canarias (1.038,18). En todo caso, hay que considerar que no hay datos de las comunidades del País Vasco y Navarra.

Analizando las grandes partidas presupuestarias nos encontramos que los habitantes de Alaior, que pagan 209 euros cada uno, son los que más destinan al pago de deuda pública, seguidos de los ciudadanos de Sóller (194) y Búger (191).

Capdepera es el municipio que más recursos destina por habitante (1.586 euros) a servicios públicos básicos, por delante de Sant Llorenç des Cardassar (975,07) y Alcúdia (947,35).

En actuaciones de protección y promoción social los que más gastan por habitante son Muro (343,98), Ferreries (278,46) y es Mercadal (263,54).

Deià, con 514,85 euros por habitante, es el ayuntamiento que más gasta en producción de bienes públicos de carácter preferente (sanidad, educación, cultura y deporte). Es Migjorn Gran (383,47) y Andratx (362,2) figuran a continuación.

En actuaciones de carácter económico es Formentera el municipio que más gasta por habitante. La menor de las pitiusas destina 342,82 euros por habitante, por delante de Calvià (281,59) y Deià (164,35).

Finalmente, en otras actuaciones son Deià (916,76), Banyalbufar (619,68) y Ariany (609,53) los municipios que más gastan por habitante.

INGRESOS. Los ingresos de los ayuntamientos se distribuyen en cinco grandes partidas: impuestos directos, impuestos indirectos, tasas y otros ingresos, transferencias corrientes e ingresos patrimoniales.

En impuestos directos, los habitantes de Deià son los que más pagan, un total de 1.382,89 euros cada uno. A continuación figuran Andratx (1.102,32) y Sant Llorenç (1.068,01). El principal impuesto directo que cobran los ayuntamientos es el de actividades económicas. Calvià es el que más dinero percibe en este concepto por habitante con 77,49 euros, seguido de Sant Llorenç (73,66) y Palma (46,68).

Banyalbufar, con 237,23 euros por habitante, es el municipio que más cobra por persona en impuestos indirectos, por delante de Sóller (160,43) y Deià (84,15). El impuesto indirecto más importante es el que hace referencia a construcciones, instalaciones y obras. Los municipios que más ingresan por habitante por este concepto son Banyalbufar (237,23), Sóller (160,43) y Deià (84,15).

En tasas y otros ingresos, Capdepera ingresa 1.256,29 euros por habitante, más del doble que cualquier otro ayuntamiento. El análisis de este tipo de ingresos nos deja ver que en el 2015, el consistorio de Capdepera contempló más de 9,5 millones de euros, 834 euros por habitante, en concepto de aprovechamientos urbanísticos.

En el capítulo de transferencias corrientes, el ayuntamiento que más ingresa por habitante es Formentera con 699,87 euros. La Pitiüsa menor presupuestó en 2015 un total de 3.968.000 euros provinientes de la administración del estado y un total de 4.345.000 de la comunidad autónoma. A continuación, figuran Deià (614,91) y Banyalbufar (568,61).

En concepto de ingresos patrimoniales, hay que destacar que Muro, Ferreries y Campos son los que más cobran por habitante, 250,3, 160,91 y 131,32 euros, respectivamente.

Señalar que no figuran datos de Ciutadella, Costitx, Estellencs, Puipunyent, Escorca o Mancor puesto que no los presentaron en tiempo y forma.